前言
好的營商環境，就像“綠水青山”的生態，滋養著這座城市生生不息、繁榮向上。
好的營商環境，就像陽光、水和空氣，為市場主體提供充沛的營養、生長的沃土。
好的營商環境，就像夏日的綠蔭、避雨的港灣，給予這座城市的人以溫暖和力量。
2022年以來，濟源以打造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”營商環境為目標，疏通堵點、紓解難點、解決痛點，塑造近悅遠來的營商環境形象。
我們推出“濟源營商環境‘典型案例’”發布專欄，旨在展示亮點、交流互鑒、開拓思路、共促提升，為濟源打造一流營商環境品牌營造氛圍，助力濟源建設創新型高品質現代化示范區。
案例?8
濟源示范區市場監督管理局
市場監管綜合行政執法支隊??做優化營商環境的“守護者”
背景介紹
習近平總書記強調，“法治是最好的營商環境”。近年來，示范區市場監管綜合行政執法支隊以打造濟源經濟發展的良好法治環境為重點，從維護公平競爭的市場秩序、推進服務型行政執法建設、改進工作作風提升執法能力等方面打出“組合拳”，護航市場經營主體健康發展，當好優化營商環境的“守護者”。主要做法
著力維護公平競爭的市場秩序，市場監管執法現“力度”
市場監管綜合行政執法支隊聚焦“民意最盼、危害最大”問題，對擾亂市場秩序、損害企業利益、違反公平競爭、制售假冒偽劣產品等違法行為加大打擊力度，持續開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，查處了一批典型案例，著力維護公平競爭的市場秩序。針對示范區一家重點食品企業產品被仿冒的問題，組織開展專項執法檢查活動，查辦2起仿冒混淆案件，有效遏制行業仿冒混淆違法行為蔓延勢頭，全力維護企業利益；查辦的某日用品店虛假宣傳商品功效誘騙老年人購買保健品、某超市利用虛假價格誘騙消費者交易、某房地產開發公司利用微信公眾號發布違法廣告等多起案件入選全省“鐵拳”行動典型案例，有力保護消費者權益；查辦的“4.15特大生產銷售假藥案”，案值200余萬元，假藥銷售涉及13個省、市、自治區，列入公安部督辦案件，實現大案要案辦理重大突破。
深入推進服務型行政執法建設，市場監管執法顯“溫度”
市場監管綜合行政執法支隊牢固樹立“服務人民群眾，服務市場主體，服務經濟發展”的執法原則，深入推進服務型行政執法建設。在行政執法過程中，堅持處罰與教育相結合，綜合運用處罰、教育、告誡、約談等方式，引導市場主體自覺守法，同時對違法企業開展案件回頭看工作，確保全面整改、依法規范，加強服務型執法的針對性和有效性。為確保執法效果和社會效果相統一，注重以案釋法、打宣結合，按照“誰執法、誰普法”的原則，利用電視、報紙、微信、微博等多種媒體，加大違法案件曝光力度，震懾違法分子。去年以來，共發布案件曝光稿件50余篇，舉辦行政約談會40余場，開展各類行政指導達1萬余件，辦理從輕、減輕和免予行政處罰案件200余件。近日，示范區市場監督管理局被河南省法治政府建設領導小組辦公室命名為“第四批河南省服務型行政執法示范標兵”。
持續改進工作作風提升執法能力，市場監管執法有“態度”
市場監管綜合行政執法支隊成立以來，始終堅持“旗幟鮮明講政治、重任在肩勇擔當、剛柔并濟抓執法、持之以恒樹新風”的工作理念，不斷強化隊伍建設、改進工作作風、提升執法能力。結合行政執法突出問題專項整治行動，通過召開座談會、走訪行政相對人、行政處罰案件回訪等方式，認真收集行政執法存在的問題及意見建議，嚴格落實整改措施；依托“能力作風建設年”活動，采取以案釋法、現場糾錯、法治講座、經驗交流等方式，提升執法人員業務能力及辦案技巧，對典型案例和復雜案情進行研討，拓寬辦案思路，提高辦案能力；持續開展執法能力提升活動，大力推進電子數據取證在執法辦案中的應用，如今，電子取證室已在數起涉老案件及傳銷案件中嶄露頭角，在關鍵證據的取得上實現了突破。2022年，代表市場監管局在示范區舉辦的行政執法比武練兵活動模擬現場執法比賽中榮獲一等獎；同年，被評為全省市場監管系統綜合執法先進支隊。
工作成效
市場監管綜合行政執法支隊是一支年輕的隊伍，整合了原工商、質監、食品、藥品、物價、商標、專利、反壟斷、鹽業、商務等領域執法職責，承擔直接面向市場主體、消費者的執法事項，打通并構建起了覆蓋生產、流通、消費全過程、全領域、全方位的市場監管體系。兩年來，市場監管綜合行政執法支隊以打造“監管衛士，服務先鋒”品牌為主線，積極謀劃開展“鐵拳”行動，扎實推進重點領域專項執法，履職盡責，擔當作為，查辦各類案件606件，移送公安機關8起，解決了人民群眾一些急難愁盼問題，維護了示范區公平競爭的市場秩序，為優化濟源法治化營商環境、保障濟源經濟持續健康發展作出了積極貢獻。
經驗啟示
“法治是最好的營商環境”——因為只有完善規章制度、加強監管執法，才能構建起統一開放、競爭有序的市場體系，打造出公平公正的競爭環境，最大限度減少欺詐、違約、制假售假、投機取巧等違法行為，讓社會主義市場經濟步入良性發展軌道。在今后的工作中，市場監管綜合行政執法支隊將繼續當好優化營商環境的“守護者”，為濟源示范區市場主體平等競爭、蓬勃發展保駕護航，為濟源“最好的營商環境”和高質量發展做出新的更大的貢獻。
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文章來源：濟源示范區市場監督管理局