水美則魚肥，土沃則稻香。營商環(huán)境是一座城市解放生產(chǎn)力、激活創(chuàng)造力、提升競爭力的沃土，也是市場主體活躍、群眾安居樂業(yè)、發(fā)展質(zhì)量跨越的源頭活水。
2022年以來，濟源示范區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境各指標(biāo)承辦單位、配合單位瞄準(zhǔn)一流，創(chuàng)優(yōu)爭先，固底板、補短板、鍛長板，屢創(chuàng)佳績；各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）挖掘特色，擦亮底色，優(yōu)環(huán)境、強招商、壯產(chǎn)業(yè)，亮點頻閃。
我們推出“‘一把手’談營商環(huán)境”專欄，旨在全面展示各單位優(yōu)化營商環(huán)境的亮點措施、經(jīng)驗做法，達到交流提升、互促共進、凝聚合力的目的，推動濟源營商環(huán)境整體上再提效、再優(yōu)化、再升級，全力打造濟源一流營商環(huán)境城市品牌。
近兩年，示范區(qū)上下掀起了優(yōu)化營商環(huán)境熱潮。濟源示范區(qū)工業(yè)和科技委員會深入貫徹落實示范區(qū)營商環(huán)境大會精神，強化創(chuàng)新驅(qū)動，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育創(chuàng)新增長引擎，書寫工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為濟源示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
打造一流創(chuàng)新生態(tài) 全力提升自主創(chuàng)新能力
出臺《關(guān)于進一步深化市級財政科研經(jīng)費管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》，深入開展創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革。出臺《濟源示范區(qū)2022年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋專項行動方案》，配套資金獎勵，規(guī)上工業(yè)企業(yè)覆蓋率居于全省前列。2022年全社會研發(fā)投入強度2.03%，居全省第3位。2022年全年支出2.73億元，占一般公共預(yù)算的3.25％，增速85.1%，全省第一。
搭建一流創(chuàng)新平臺 高能級創(chuàng)新平臺加快布局
加快濟源市科學(xué)院建設(shè)步伐，積極推進龍子湖實驗室、鄭大研究院、國家納米中心、碳中和集團等高端平臺建設(shè)。先進有色金屬材料產(chǎn)業(yè)研究院入選省第二批產(chǎn)業(yè)研究院。納米材料集群2022年3月份入選省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，2023年5月26日，作為河南省唯一代表，參加了工信部在湖南長沙召開的新材料中試平臺調(diào)研專題座談會并作典型發(fā)言。目前示范區(qū)已經(jīng)累計建設(shè)省級創(chuàng)新平臺107家，市級創(chuàng)新平臺173家。
建強一流創(chuàng)新主體 培植深厚創(chuàng)新源泉
建立完善的“微成長、小升高、高變強”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制。2022年組織145家企業(yè)開展科技型中小企業(yè)評價工作，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到135家。2023年通過評價并入庫的科技型中小企業(yè)共140余家，提前完成全年省定目標(biāo)任務(wù)。3個基地榮獲2022年省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號，全省23家，濟源占比13%。
提升人才服務(wù)能力水平 引育一流創(chuàng)新人才
2023年赴上海交大開展1期50余人高端企業(yè)家培訓(xùn)，組織10家重點工業(yè)企業(yè)赴高校開展高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）專場聚才活動。先后為30家重點企業(yè)引進287名碩士及以上學(xué)歷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，在企業(yè)設(shè)立3家博士后科研工作站、5家博士后創(chuàng)新實踐基地，其中2022年新增4家博士后創(chuàng)新實踐基地，吸引在站博士6人。全區(qū)建設(shè)國家級高技能人才培養(yǎng)示范基地數(shù)量1個，省級高技能人才培訓(xùn)示范基地數(shù)量13個，省級技能大師工作室數(shù)量3個。
著力優(yōu)化創(chuàng)新政策體系 激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活力
2022年研究出臺《濟源“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》《濟源科技企業(yè)孵化器管理辦法（試行）》《濟源眾創(chuàng)空間管理辦法（試行）》等工作方案，2023年制定出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)打造豫西北創(chuàng)新高地的意見》《關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干意見》等政策，進一步釋放全社會創(chuàng)新活力。常態(tài)化開展科技政策宣講，2022年落實科技創(chuàng)新惠企政策資金超1億元，組織100余家企業(yè)參加科技成果對接會。2022年共有100家企業(yè)申報企業(yè)研發(fā)財政補助，較2021年增加43家，同比增長75.4%；研發(fā)補助2448.8萬元，同比增長80.7%，均創(chuàng)歷史新高。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，經(jīng)濟的命脈。濟源示范區(qū)工科委增強謀劃產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)的能力，在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅定不移、在培育新興產(chǎn)業(yè)上搶占賽道、在布局未來產(chǎn)業(yè)上提前卡位，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，加快形成新的增長點。
深入實施“換道領(lǐng)跑”戰(zhàn)略 加快構(gòu)建先進制造業(yè)體系
迭代升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)高端新材料，制定《加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造換道領(lǐng)跑行動計劃》，推動有色、鋼鐵、化工等基礎(chǔ)原材料向高端新材料發(fā)展。濟源軸承鋼產(chǎn)量居全國第4名，優(yōu)特鋼生產(chǎn)能力躋身全國中上游梯隊，積極搶抓中國石化洛陽百萬噸乙烯項目暨綠色石化先進材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)機遇，爭取建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目重要基地。重點培育新興產(chǎn)業(yè)。以納米新材料為突破口，探索形成“小試+中試+初創(chuàng)孵化+產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條遞進式的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，大力發(fā)展生物醫(yī)藥，謀劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園。破冰搶灘未來產(chǎn)業(yè)。中聯(lián)水泥碳捕集項目成為全國首個碳捕集及利用示范項目，為工業(yè)碳減排、固廢資源化利用起到重大示范效應(yīng)。同時，擬在濟源建設(shè)水泥、鋼鐵、煤電行業(yè)新型CCUS脫碳固碳示范項目及固廢資源協(xié)同利用研究中心、工業(yè)碳減排、碳中和及協(xié)同利用技術(shù)研究院等研究研發(fā)機構(gòu)。
積極實施“三大改造" 全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
大力推進智能化改造。2022年以來新認(rèn)定10家智能工廠（車間），3個項目成為省新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用新模式示范項目，豫光有色冶煉工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺被認(rèn)定為省級細(xì)分行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，濟鋼“5G+智慧鋼鐵”項目被工信部作為上“云”用“數(shù)”典型案例推廣，清水源“水云蹤工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)_水處理智能服務(wù)系統(tǒng)”2022年被省工信廳正式認(rèn)定為省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，是目前為止全省水處理行業(yè)唯一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。2023年5G基站總數(shù)將突破1552個，3個項目入選《2023年度河南省5G重點項目清單》。加快推進綠色化改造。2022年3家企業(yè)成為省級綠色工廠、2家企業(yè)產(chǎn)品成為省級綠色設(shè)計產(chǎn)品。3個項目入選2022年度河南省綠色低碳發(fā)展標(biāo)志性項目，全省僅有11個項目入選，占比為27%，位列全省第一。深入推進技術(shù)改造。2022年技術(shù)化改造占工業(yè)投資比重50%，增速居全省第一方陣。豫光金鉛入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)名單，中原輥軸納入河南省制造業(yè)單項冠軍培育庫。3家企業(yè)的典型經(jīng)驗進入2023省級質(zhì)量標(biāo)桿擬認(rèn)定名單。
堅持項目為王 產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群韌性不斷增強
先后赴先進地區(qū)開展“雙招雙引”工作，全面推進重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”招商，積極開展2023中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動。今年以來，第三屆納米材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)高峰論壇、第五屆濟源鋼鐵區(qū)域加工中心產(chǎn)銷對接會、第二屆中國濟源·國際白銀文化博覽會等相繼召開。金利集團鉛基多金屬固廢協(xié)同強化冶煉產(chǎn)業(yè)化示范及鋅資源綜合利用項目竣工投產(chǎn)，“鉛鋅聯(lián)產(chǎn)、系統(tǒng)互補、吃干榨凈”，在全國屬于首創(chuàng)，可實現(xiàn)省內(nèi)有色冶煉產(chǎn)生的危廢不再跨省轉(zhuǎn)移，直接變廢為寶。中國白銀城擁有河南省唯一的專業(yè)化珠寶首飾電鍍產(chǎn)業(yè)園、河南省唯一的重金屬污水處理站以及功能最齊全的檢測中心。鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群榮獲省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)形成1個千億級產(chǎn)業(yè)集群，2個百億級開發(fā)區(qū)。
下一步，示范區(qū)工科委將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮好示范區(qū)黨工委科技創(chuàng)新委員會議事機構(gòu)重大作用，主動融入省科學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈，依托高能級平臺，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。定期研究制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，擴大工業(yè)有效投資，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。健全重點行業(yè)和重點企業(yè)服務(wù)保障制度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端化方向邁進。（濟源示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會黨組書記、主任?李軍華）
文章來源：濟源工科