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濟源示范區“十大工作亮點”提升勞動力市場監管質效
發布時間:2023-06-30

2022年,示范區人社局堅持創新引領、對標創標,全力打造依法包容審慎監管、援企穩崗公平普惠、用工引才靈活保障的一流勞動力市場監管環境,推動市場主體穩經營穩預期,促進重點群體穩就業保就業,形成十大工作亮點。

一、拉高標桿打造法治化市場監管

全面構建“管理、執法、服務”三位一體的服務型人社行政執法模式,聚焦執法人員政治素養、法律運用、執法裁量、文書制作、應急處突等能力大提升,長效開展政治理論大學習、業務知識大培訓、崗位技能大比武;全面落實行政執法“三項制度”、“四張清單”,扎實開展行政調解“三個融入”試點,指導行政管理相對人依法用工、合規參保,主動防范和糾正違法行為,示范區勞動爭議案件實現三年減半目標;聚焦勞動用工、工資支付和參保認定等違法風險點和群眾訴求點,加強“雙隨機、一公開”執法監督,強化守法激勵、失信懲戒, 示范區人社局榮獲全國法治人社建設優秀單位(全省僅3家單位入選)和河南省第四批服務型行政執法標兵(示范區3家單位入選)。

二、創新對接推行精細化就業服務

聚焦企業即時化多層次用工需求和群眾個性化多樣化就業需求,深度開發全區“四個一批”項目建設和“322”優勢產業集群培育用工崗位需求,探索“局長+直播”新服務、“7×24小時”新平臺、“5+2模式”進基層、“市場+零工”新體系、“連心+星級”新社區等公共就業服務新機制新平臺新支點,切實緩解部分企業“招工難”群眾“求職難”,推動公共就業服務快享直達、智享即辦,2022年以來累計組織“濟濟人才·源源涌留”等線上線下招聘會152場次,其中線上招聘102場次、專場招聘50場次,為1200余家企業發布用工崗位信息7.05萬條,達成就業意向2.25萬人。新華社、河南午間新聞聯播、中國勞動保障報等省級以上媒體刊發濟源就業工作報道20余篇。

三、免申即享開展普惠化助企紓困

加快落實國家、省社會保險階段性“降緩返擴”政策,失業保險費率降至1%政策實行“直兌直達”,緩繳三項社會保險費政策實行“即申即享”,穩崗補貼發放采用“免申即享”為主、主動申請為輔的經辦模式,利用失業保險發放企業吸納高校畢業生就業一次性擴崗企業實行“直補快辦”,2022年全區4484家市場主體享受階段性減征失業保險費3098.83萬元,困難企業緩繳三項社保費3710.34萬元;2279戶參保企業享受失業保險穩崗返還補貼2400.94萬元,政策覆蓋率全省第一;72家企業享受一次性擴崗補助、吸納就業補助等45.05萬元,以市場主體穩保就業崗位穩。

四、改革引領創造楓橋式調解仲裁

有效應對疫情影響下群眾維權難,在全省率先建成并推廣“云上仲裁”庭審系統;聚焦勞動爭議“雙提雙降”,健全用好“市鎮村企”四級調解組織體系,擴圍成立園區行業調解組織,深化要素式辦案改革,綜合調解成功率90.5%,位居全省首位,為當事人挽回經濟損失2800萬余元。人社部調解仲裁管理司來濟源調研并推廣濟源經驗,全省勞動人事爭議調解仲裁工作推進會在濟源召開。

五、政企聯動深化示范性和諧共治

持續實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃,以促進企業發展、維護職工權益為目標,全面落實勞動保障法律法規,深入推進勞動關系協商協調機制建設,厚植企業關心關愛職工、職工愛崗愛企的和諧文化底蘊,打造“全員參與、全方位服務、全過程監督、全天候接受信息”的“四全”維權調解服務體系。培育河南濟煤能源集團有限公司榮獲“全國和諧勞動關系創建示范企業”(全省僅有12家企業入選)、河南中原特鋼裝備制造有限公司榮獲“省級模范勞動關系和諧企業”,指導河南濟煤能源集團有限公司勞動爭議調解委員會、富士康科技集團濟源科技園勞動爭議調解委員會獲評“全省第二批基層勞動人事爭議金牌調解組織”。

六、系統治理推進無欠薪城市創建

鞏固完善“一二三四五”工作法,建立農民工工資保證金制度并擴大適用領域,加大對欠薪行為的行政處罰和信用懲戒力度,2022年受理各類勞動保障監察投訴舉報736起,國家、省根治欠薪平臺問題線索法定時限辦結率100%,位居全省第一,累計追發工資報酬3400多萬元。

七、外引內培提升市場化人力供給

持續推進人力資源服務業“放管服效”改革,依托產業園區、重點企業支持人力資源市場化發展、專業化建設,高新區簽約上海中企人力事務服務有限公司并掛牌運行人力資源服務產業園,面向先進制造業、數字經濟等領域開展人才獵頭、咨詢測評等高端人才服務。濟源示范區服務富士康用工保障辦公室暨濟源融智人力資源服務有限公司揭牌運行,并簽約河南能源人力資源公司,為富士康在濟源用工建設平臺、勞動力高低峰調配、員工招聘培訓等提供有力保障。緊盯全區“四個一批”重點項目建設用工引才需求,創設人社專員服務機制,抓實抓好“送政策、送資金、送用工、送技能、送人才、送和諧”服務,有力保障了投資17億元的金利鉛基多金屬固廢綜合利用等省“三個一批”重點項目投產用工需求。

八、快辦好辦推動智慧化便民利企

對標浙江杭州、江蘇無錫等先進省市,上線試運行濟源智慧人社網上服務平臺,系統開發人才認定、政策智配、零工市場、共享員工、一站式維權等特色應用,加快248項人社服務事項線上“一網辦”、線下“一次辦”。拓展延伸“市鎮村+銀行”服務平臺體系,打造城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的人社“便民服務圈”,做實人社業務“四減一優”行動、“全員走流程”活動。人社服務大廳獲評“河南省企業服務文明號”,人社局在2022年度河南省人社系統業務技能練兵比武活動中榮獲團體第五名。

九、開拓市場促進多渠道靈活就業

針對失業人員、就業困難人員等群體靈活就業需求,全面摸排靈活就業群體擇業取向、市場需求變化,科學布點、雙線覆蓋,精準推送、暖心幫扶,在家居建材城建設“零工市場”,在鎮(街道)設立“零工驛站”,形成“1+16零工市場零工驛站”服務體系;開發“互聯網+零工市場”服務,開設“濟源智慧人社”線上零工市場,繪制零工市場“電子地圖”,推廣“聯洋好管家”零工供求小程序,建立“發布—推送—匹配—反饋”的崗位求職供需閉環機制,2022年示范區人社局在零工市場平臺發布2364個零工崗位,帶動632名失業人員、城鎮就業困難人員再就業。組織富聯科技、文旅集團等企業開展淡旺季共享員工、余缺調劑等857人。

十、保駕護航支持多主體創業興業

鞏固拓展創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化和創業服務“四位一體”創業扶持體系,強化以賽促訓、示范引領和要素保障,4家企業入選河南省農民工返鄉下鄉創業示范項目、優秀項目,2名企業家榮獲2022年“河南省返鄉創業之星”稱號,5名農民工榮獲“河南省優秀農民工”稱號,創歷年新高。對個人20萬元以內創業擔保貸款實行財政全額貼息,2022年發放創業擔保貸款2.58億元、同比增加近億元,新增返鄉入鄉創業2060人,創業帶動就業5096人。

文章來源:濟源人社