案例?41?濟源示范區市場監督管理局
多措并舉優化營商環境
助力企業信用提升“最多跑一次”
背景介紹
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深化“放管服”改革，圍繞“一切為了企業發展、人人都是營商環境”工作主題，換位思考、立足企業、服務社會、傾心為民，堅持問題導向、有解思維，不說不能辦，只講怎么辦，深挖企業辦事需求，在年報公示、信用修復、“雙隨機、一公開”抽查檢查、包容審慎監管方面，重塑辦事流程，壓縮材料、簡化流程、傾心服務，在市局信用監管科和各市場監管所辦事大廳設立“信用修復驛站”“年報會客廳”，形成簡易、快捷信用監管閉環，持續優化營商環境，數據多跑路，群眾快捷辦，市場主體辦事“最多跑一次”。
主要做法
簡化流程“零見面”。對標先進地區探索創新，讓數據多跑路，切實降低企業成本，提高辦事效率，優化服務流程，確保“一次說清、一次辦結”。濟源市場監管局向社會公布信用監管咨詢電話、線上文件傳輸通道，資料可線上提交提前預審，對電話咨詢者一次說清提前告知，申請表格公示到官網下載直接填報，和企業“零見面、網上辦”，資料齊全“最多跑一次”。
驛站服務“一次辦”。簡化流程、壓縮資料，將企業提交資料壓縮到最少，部分實行信用承諾制度，壓實企業自身信用責任，將企業年度報表等部分材料的實質審查變更為書式審查，將可以在業務系統查實確認如營業執照復印件、法定代表人本人辦理的企業委托材料等全部取消，將可以現場完成的資料“信用修復驛站”提供電腦、打印機、復印機，手把手幫助企業現場完成，省去企業奔波煩惱，為群眾打造舒心、貼心的驛站服務，真正落實“最多跑一次”承諾。
協同幫扶“多項結”。市場監管是一個整體，不因條塊不同而單事單結；發揮全市多個行政部門信息歸集聯席會議、“雙隨機、一公開”聯席會議作用，對31個部門公示在國家企業信用信息公示系統的信用信息，溝通協調其他部門負責到底。“信用修復驛站”除了為企業打造溫馨高效的信用修復服務，也成為了全市所有市場主體的“年報會客廳”、信用咨詢處，為經營者提供年報咨詢服務幫辦、信用監管政策講解、企業信用風險分析等多項服務，疏通打通解決企業發展流程全流程中的難點、堵點、痛點，屬于信用監管業務的多項業務一次辦結，屬于其他業務系統的“首問負責”，協助幫扶全程跟進服務，助力企業順利完成所有事宜。
包容審慎“促整改”。不以罰款為目的、立足規范整改行為宗旨。因未年報公示應處于行政處罰的，建立年報不予處罰寬展期不予處罰制度，寬展期內不予處罰，寬展期外視其情形先整改，梳理“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”三張清單，輕微行為首違不罰，讓社會切實感受到市場監管的溫馨、溫情、溫度，促使市場主體主動糾正違法行為。
注重反饋“事后訪”。辦事順利與否、行政效率如何，市場主體的切身感受最關鍵。信用修復、年報公示完成后，市場監管局一一回訪，開展滿意度調查，對群眾提出的建議全盤接受、認真分析跟進，不斷改進工作作風、優化辦事流程，行政效率服務的評價權，辦事群眾說了算。
工作成效
在濟源市場監管局打造的溫馨、便捷的“信用修復驛站”里，企業切身體會到了“一杯清茶、一聲問候、一份模板、一場培訓、一回辦結、最多跑一次”的“六個一”貼心服務。“信用修復驛站”“年報會客廳”已經為市場主體提供信用修復、年報公示服務逾千次。
經驗啟示
通過設立“信用修復驛站”“年報會客廳”，靈活采取多種方式，優化營商環境，助力企業信用提升，為經營主體紓困解難。優化經營主體信用修復服務，加強指導，告知修復條件、途徑和程序，幫助失信經營主體盡快重塑信用，恢復正常生產經營；強化信用信息應用，擴大應用場景，加強與有關部門和機構的數據交換；加強誠信文化建設，為市場主體提供各類信用服務，推動形成共建共治共享格局。打造一流、便捷、高效服務，助力打造最優營商環境。
文章來源：濟源示范區市場監督管理局