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濟源產城融合示范區市場監督管理局 關于印發《濟源示范區知識產權鑒定評估機構培育工作實施方案》的通知
發布時間:2023-06-30

局各相關科(室),各直屬單位,各市場監管所:

現將《濟源示范區知識產權鑒定評估機構培育工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

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濟源示范區知識產權鑒定評估機構培育

工作實施方案

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為深入貫徹落實知識產權強國、強省戰略綱要,國家、省“十四五”知識產權保護和運用規劃,落實國家知識產權局《關于加強知識產權鑒定工作的指導意見》,國家知識產權局、最高人民法院等5部門《關于加強知識產權鑒定工作銜接的意見》,推進濟源示范區知識產權服務行業發展,推動建立知識產權鑒定工作體系,加強知識產權鑒定評估機構培育工作,促進知識產權鑒定機構專業化發展,更好保障執法辦案,強化知識產權全鏈條保護,特制定本實施方案。

一、工作目標

堅持以質量為核心、以問題為導向,扎實推進知識產權鑒定工作,力爭到2025年,在機構培育、業務拓展、能力提升、人才培養等方面建立知識產權鑒定工作機制,初步形成適應濟源示范區高質量發展需要的知識產權鑒定工作體系,培育一批管理規范、技術領域覆蓋面廣、專業服務能力強的知識產權鑒定機構,培養一支熟悉政策、精通業務、誠信公正的知識產權鑒定人隊伍,強化監督管理和行業自律,持續提升知識產權鑒定質量和公信力,有效解決高價值專利、商標、商業秘密等侵權糾紛出現的鑒定難問題,為司法審判、行政裁決、行政執法、仲裁調解等提供知識產權鑒定專業技術支撐。

、工作任務

(一)推進知識產權鑒定機構的培育和發展

堅持合理布局、優化結構、有序發展的原則,培育知識產權鑒定機構。鼓勵、指導有一定基礎的、業務開展較好的、具備司法鑒定或資產評估等相關資質的機構,拓展業務范圍,開展知識產權鑒定工作,進入國家、省相關知識產權鑒定機構名錄庫、最高人民法院對外委托專業機構信息平臺。推動鑒定機構貫徹實施《知識產權鑒定管理規范》《專利鑒定規范》《商標鑒定規范》《商業秘密鑒定規范》等相關標準,合規經營、保證質量、規范服務。鼓勵知識產權鑒定機構與知識產權保護中心、維權援助機構、調解仲裁組織、資產評估機構等建立知識產權維權保護協作機制。

(二)加強知識產權鑒定人隊伍和能力建設

支持各領域高水平專業技術人員和有豐富經驗的專利代理師、商標代理從業人員、資產評估師、科研人員、財務審計人員、檢測檢驗機構人員、律師等高水平職業人員參與知識產權鑒定工作。對知識產權鑒定機構工作人員、鑒定人持續開展全方位培訓和職業道德教育,不斷提高知識產權鑒定服務能力和服務質量。

(三)推動知識產權鑒定運用和技術進步

加強知識產權鑒定專業技術支撐,司法部門、行政部門、仲裁調解組織等在辦理疑難復雜案件時根據需要適用知識產權鑒定。引導知識產權糾紛當事人根據需要采用適當的知識產權鑒定手段,進一步明確相關糾紛的專門性事實和權益訴求,更準確的保障自身權益。鼓勵開展新技術、新業態、新模式等新興領域知識產權鑒定問題研究,積極探索人工智能、大數據等提升鑒定能力和水平的新方法、新手段。

(四)強化知識產權鑒定行業誠信和監督

制定實施知識產權鑒定機構和鑒定人執業公約,推行鑒定人執業承諾宣誓制度,增強鑒定人責任心和行業歸屬感。組織開展知識產權鑒定執業檢查、文書質量評查和情況通報,探索建立執業活動投訴處理制度,完善行業激勵懲戒機制。加強日常指導,通過專題學習、警示教育、案例通報等方式,防范多頭、重復和虛假鑒定發生。提升信息化管理水平,推動實施鑒定受理、鑒定過程、鑒定意見審核簽發等各環節的全過程留痕、全流程監管,增強知識產權鑒定公信力。

、培育措施

(一)強化政策保障。要充分認識知識產權鑒定工作對全面加強知識產權保護工作的重要意義,緊密結合工作實際,認真調查研究,細化工作舉措,確保各項工作任務順利有效推進。培育期間,示范區市場監管局(知識產權局)將在知識產權專項資金中安排一定的扶持資金,支持引進外地服務機構或發展本地服務機構,通過貫徹實施知識產權鑒定標準,積極有序培育知識產權鑒定機構,不斷擴大知識產權鑒定技術領域覆蓋范圍,實現行業高質量發展。

(二)完善行業管理。加大本地知識產權鑒定機構和鑒定人培養力度,建立知識產權鑒定工作體系。鼓勵鑒定機構加入知識產權鑒定行業自律組織。研究制定知識產權鑒定機構管理評價制度,統一實施程序、技術標準和操作規范等知識產權鑒定質量管理制度。建立知識產權鑒定機構名錄庫,實現名錄庫動態調整。

(三)加強能力提升。加強知識產權鑒定機構和鑒定人思想政治建設,切實提高從業人員思想政治素質。制定知識產權鑒定教育培訓工作計劃,開展分級分類培訓,發揮科研、院校等單位作用,組織典型案例研討和經驗交流;引導知識產權鑒定人取得與業務相關的專業技術職稱、執業資格或工作經歷,提升專業技能。