豫政〔2023〕33號
各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會，省人民政府各部門：
現將《支持重點產業鏈高端化智能化綠色化全鏈式改造提升若干政策措施》印發給你們，請認真貫徹執行。
全鏈式改造提升若干政策措施
為貫徹落實《河南省加快構建現代化產業體系著力培育重點產業鏈工作推進方案（2023—2025年）》，積極發揮財政、金融作用，推動重點產業鏈高端化、智能化、綠色化全鏈式改造提升，建立現代化產業體系，制定如下政策措施。
一、支持提質增效
（一）支持企業技術改造。聚焦重點產業鏈高端化、智能化、綠色化全鏈式改造提升，鼓勵企業運用新技術、新裝備、新工藝、新材料進行技術改造。對技術改造示范項目的設備、軟件實際投資給予一定比例后補助，最高不超過1000萬元（“頭雁”企業不超過2000萬元）。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（二）支持“機器換人”示范項目實施。鼓勵在重點產業鏈行業開展工業母機和機器人示范應用，對整機購置實際投資給予一定比例后補助，最高不超過500萬元。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（三）引導中小企業“專精特新”發展。鼓勵重點產業鏈國家級專精特新“小巨人”企業加強技術改造，在“小巨人”稱號有效期內，對企業設備、軟件實際投資給予一定比例后補助，最高不超過500萬元。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
二、鼓勵技術創新
（四）推廣應用“三首”產品。支持重點產業鏈企業首臺（套）重大技術裝備、首批次材料、首版次軟件產品研發和應用，對符合條件的企業給予保險補貼和獎勵。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（五）支持技術攻關。支持重點產業鏈企業開展關鍵核心技術攻關，通過競爭擇優、“揭榜掛帥”、“賽馬制”等多種方式，支持省內企業、高校、科研院所等單位實施一批省級科技項目。（責任單位：省科技廳、財政廳）
（六）支持制造業創新中心建設。鼓勵重點產業鏈鏈主企業、創新領航企業聯合上下游企業、科研機構成立制造業創新中心。對省級制造業創新中心，按照技術引進及購置科研儀器、設備和軟件等實際投資額的30%給予不超過500萬元補助，按照技術成果轉化、委托研發和為行業提供技術服務獲得實際收入的5%給予不超過500萬元補助。（責任單位：省工業和信息化廳、發展改革委、財政廳）
（七）鼓勵企業進一步加大研發投入。對承擔國家科技重大專項、重點研發計劃、自然科學基金重大項目的重點產業鏈企業，按照項目上年度實際獲得國家撥付經費的3%—5%獎勵研發團隊，單個項目年度獎勵不超過60萬元，每個單位年度獎勵不超過500萬元。（責任單位：省科技廳、財政廳）
（八）支持創建（重組入列）國家級創新平臺。對新創建（重組入列）的國家級科技研發平臺給予一次性500萬元獎勵。（責任單位：省科技廳、財政廳、發展改革委）
（九）支持成果轉化。對重點產業鏈企業購買省外先進技術成果并在豫轉化、產業化的，按照其上年度技術合同實際成交額給予最高10%的獎補，每家企業每年不超過100萬元。鼓勵省內高校、科研院所在豫實施技術轉移轉化，按照其上年度技術合同成交額給予最高10%的后補助，每家單位每年不超過100萬元。（責任單位：省科技廳、財政廳）
（十）支持協同攻關。統籌資金支持省產業研究院和中試基地建設，打通科技創新與產業發展之間的轉化通道。對中試基地、創新聯合體、產業研究院等科技中試及聯合轉化平臺，根據績效考核結果給予不超過200萬元的分檔獎補資金支持。（責任單位：省科技廳、工業和信息化廳、財政廳）
三、培育優質企業
（十一）支持“頭雁”企業上臺階。對重點產業鏈年主營業務收入首次超過10億元、20億元、30億元、40億元的戰略性新興產業“頭雁”企業和年主營業務收入首次超過50億元、100億元、500億元、1000億元的傳統優勢產業“頭雁”企業，給予一定獎勵。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（十二）支持企業質量品牌建設。鼓勵重點產業鏈優質企業創建國家級示范企業，對獲得國務院或工業和信息化部認定的國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、國家級工業設計中心、國家技術創新示范企業、國家質量標桿、制造業單項冠軍等試點示范或稱號的企業（項目、平臺），給予一次性獎勵100萬元。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（十三）支持企業上市。鼓勵重點產業鏈優質企業在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所上市，按照規定給予補助。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳、河南證監局）
四、加快數字化轉型
（十四）支持爭創國家試點示范。對獲得國務院或工業和信息化部認定的國家工業互聯網、大數據產業發展、服務型制造、新型信息消費示范項目、新一代信息技術與制造業融合發展等領域試點示范或稱號的企業（項目、平臺），給予一次性獎勵100萬元。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（十五）支持工業互聯網創新發展。優化新一代信息技術融合應用類支持政策。支持特色型、區域型工業互聯網平臺建設，對平臺建設單位按照軟硬件實際投資一定比例給予不超過500萬元后補助。支持工業互聯網標識解析二級節點建設，對新建節點的建設單位按照軟硬件實際投資一定比例給予不超過100萬元后補助。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳、通信管理局）
（十六）支持建設智能應用場景。支持制造企業應用新一代信息技術建設智能應用場景，對優秀智能應用場景建設單位給予不超過50萬元獎勵。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（十七）支持制造業數字化服務商。對符合條件的制造業數字化服務商，按照其圍繞企業數字化轉型、智能化提升等提供的技術服務收入給予一定比例補助，最高不超過200萬元。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
五、加強融資支持
（十八）落實省科技金融支持政策。鼓勵和帶動銀行等機構開展與科技型企業發展相適應的“科技貸”業務，為重點產業鏈高新技術企業和科技型中小企業等科技企業提供實物資產抵質押評估值不高于貸款金額的30%，貸款利率不超過人民銀行公布的同期同檔次的貸款基準利率上浮30%的貸款。（責任單位：省科技廳、財政廳、地方金融監管局、人行河南省分行、金融監管總局河南監管局）
（十九）發揮省級融資擔保機構作用。統籌銀行、擔保、天使風投創投基金等機構，打造“專精特新貸”融資服務體系，通過銀行直貸、銀擔合作和投貸聯動三種金融服務模式向重點產業鏈專精特新“小巨人”企業、“專精特新”中小企業、創新型中小企業發放信用類貸款。鼓勵合作銀行按照不超過同期同檔次貸款市場報價利率上浮30%發放貸款。（責任單位：省工業和信息化廳、發展改革委、財政廳、地方金融監管局、人行河南省分行、金融監管總局河南監管局、河南證監局）
（二十）積極發揮中小微企業應急周轉資金池作用。鼓勵各地積極設立并擴大中小微企業應急周轉資金池規模，通過應急周轉資金、應急轉貸、過橋資金、助保貸等方式，著力緩解市場主體資金流動性壓力，推動降低綜合融資成本，確保新增融資重點流向制造業中小微企業。省財政對各地中小微企業應急周轉資金池使用情況進行考評，對投資規模大、周轉頻次高、運營效率好、支持小微企業戶數多的予以獎勵。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（二十一）積極發揮各類基金作用。發揮省先進制造業集群培育基金、中小企業發展基金、新興產業投資引導基金和創業投資引導基金等政府投資基金引領帶動作用，撬動更多社會資本投資重點產業鏈企業。發揮省科技創新風險投資基金等科技創新基金作用，加大重點產業鏈科技型企業的支持力度。引導國有創業投資企業和國有企業投資基金加大重點產業鏈企業股權投資力度。（責任單位：省財政廳、科技廳、工業和信息化廳）
六、支持招才引智
（二十二）鼓勵培養引進高層次和急需緊缺人才。鼓勵重點產業鏈創新型企業、科研機構引進領軍人才。對引進國家重點人才計劃青年項目人選、國家優秀青年科學基金獲得者、“長江學者”青年學者等青年拔尖人才，按照現有政策給予相應支持。（責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、財政廳）
（二十三）支持企業引才聚才。支持重點產業鏈企業設立博士后科研工作站。對省內新設立的博士后科研工作站給予30萬元啟動資金支持，省屬工作站啟動資金由省財政負擔，其余由市、縣財政參照省級標準負擔。對新招收的全職脫產博士后，按照規定2年內給予每人20萬元—80萬元資助經費。對當年出站留豫、來豫工作的博士后，給予每人20萬元安家經費補助。（責任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳）
（二十四）支持企業家提升創新創業水平。實施新時代中原民營企業家“百千萬”培訓計劃，支持重點產業鏈企業管理者愿學盡訓，打造一支素質優良、結構合理、示范引領作用突出的優秀企業家隊伍，助力提升企業家素質和重點產業鏈企業創新創業水平。（責任單位：省委統戰部、省工業和信息化廳、財政廳、工商聯）
七、支持鏈式集群發展
（二十五）支持招商引資。鼓勵引進省外、境外資本（從境外、省外引進的法人資本、民間資本等資金，不包括國家政策性貸款、政府直接投資和其他財政性資金）投向我省重點產業鏈。引進境外投資項目實際到位并形成實收資本1000萬美元（或等值人民幣）的，獎勵100萬元人民幣，每增加100萬美元（或等值人民幣）獎勵資金增加10萬元人民幣；引進省外投資項目實際到位并形成實收資本1億元人民幣的，獎勵100萬元人民幣，每增加1000萬元人民幣獎勵資金增加10萬元人民幣；對引進落戶河南自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、國家級經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區的與主導產業相關的產業項目，在以上獎勵標準基礎上增加50%；對引進的新興產業、未來產業投資我省項目，在既定獎勵標準基礎上增加10%。重大招商引資項目獎勵標準可以疊加，最高不超過1000萬元。對特別重大項目，報經省政府同意，采取“一事一議”予以支持。（責任單位：省商務廳、財政廳、科技廳、發展改革委、工業和信息化廳，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會）
（二十六）加強產業鏈上下游協作配套。鼓勵重點產業鏈鏈主企業發揮主導作用，加強產業鏈上下游關聯協同，采購鏈上核心配套中小企業關鍵原材料、零部件、元器件等。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）
（二十七）支持集群培育。對在國家先進制造業集群競賽中勝出的，采取“一事一議”方式給予支持。（責任單位：省工業和信息化廳、財政廳）