各片區管理辦公室，各鎮人民政府，各街道辦事處，市人民政府各有關部門：
《濟源市辦理協議出讓非住宅用地使用權續期實施意見》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
2022年3月11日
濟源市辦理協議出讓非住宅用地使用權續期實施意見
為貫徹落實全省重大項目建設暨“三個一批”推進會精神,牢固樹立“項目為王”理念，扎實開展“萬人助萬企”活動，妥善處置企業面臨的土地使用權續期問題，依據《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》《河南省產業集聚區百園增效行動領導小組辦公室關于印發產業集聚區用地提質增效政策解讀的通知》（豫百園辦〔2021〕4號）等精神，經研究同意，現制定實施意見如下：
一、適用范圍
本意見適用于以協議出讓方式供地，且原國有土地使用權出讓合同中約定的土地使用年限已經屆滿、即將屆滿且不滿國家規定最高使用年限的非住宅用地。
（一）土地使用權予以續期，應當符合以下條件：
1.不屬于禁止（淘汰）類產業項目的；
2.雖屬禁止（淘汰）類產業項目的，但被列入轉型或產業提升改造項目的，由所在片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處出具意見并經工業和科技創新委員會認定后，予以續期；
3.申請續期時三年內沒有拆遷改造意向的，由所在片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處出具同意意見后，按原用途予以續期；
4.已列入征遷計劃的宗地，暫不實施征遷的，經片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處認定后，可在征遷計劃實施前予以續期，續期年限由片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處認定；
5.列入低效用地整治清單范圍的項目，由用地單位出具盤活利用方案，經宗地所在地片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處認可后，予以續期；
6.原批準用途不符合現行城鄉規劃要求，由所在片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處出具同意意見后，在不改變用途的情況下辦理續期，如改建、擴建、新建，應依法重新辦理改變用途手續；
7.原批準用途符合現行城鄉規劃，未經批準擅自改變土地用途的，經有關部門依法處置后，由宗地所在片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處督促整改落實，整改期限為1年，整改到位后按原批準用途予以續期。
（二）有下列情形之一的，不予續期
1.屬于禁止（淘汰）類產業項目，且未由所在片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處出具意見并經工業和科技創新委員會認定的轉型或產業提升改造的；
2.申請續期時三年內有拆遷改造意向的；
3.超過整改期限仍未整改到位的。
二、續期年限
符合準予續期條件的，其土地使用年限按原土地出讓或有償使用合同到期時間開始計算續期年限，續期年限原則上最高不超過20年。同時，與原土地出讓合同簽訂年限及多次續期后的累加年限原則上不超過法定最高年限。
三、續期申請
國有土地使用權人在國有建設用地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，需要繼續使用的，應當至遲于屆滿前一年提出續期申請。
四、出讓價款
（一）工業用地續期，土地出讓金計算方法：在按法定最高年限評估價格不低于成本價和工業最低價前提下，評估價格按照修正系數修正后確定出讓起始價，出讓年期 20 年的修正系數為 0.4，出讓年期 15年的修正系數為 0.3，出讓年期 10 年的修正系數為 0.2，出讓年期5年的修正系數為 0.1。
（二）非工業用地續期，按宗地現狀測算實際容積率，按續期年限和辦理續期時的出讓市場價格確定應繳納的出讓金。
五、其它事項
（一）本意見實施之前土地使用年限已屆滿的，在本意見實施后半年內提出續期申請。
（二）土地使用年限屆滿，使用權人未在規定的期限內提出續期申請，或者續期申請未獲批準的，按照合同約定和法律、法規的規定辦理。
（三）企業在退城進園過程中政府有支持政策或有其他特殊情況的，可以采取一事一議的方式研究確定土地的收回和續期方式。
（四）對土地使用年限屆滿前，因司法裁定、拍賣等行為已交易的土地，應依法辦理有關手續，補繳有關稅費，再辦理續期手續。
（五）本意見自公布之日起實施，如遇法律、法規、規章或國家、省相關政策調整，則從其規定。
本意見由濟源市自然資源和規劃局負責解釋。