示范區各相關部門，各片區管理辦公室，各鎮人民政府，各街道辦事處：
為更好統籌疫情防控和經濟社會發展，加快各項惠企紓困舉措落地落實，幫助示范區工業企業穩步發展。結合濟源實際，特制定如下政策措施。
一、持續助企服務。定期開展“服務企業連心橋”或“惠企政策直通車”活動，在政務服務大廳設立“萬人助萬企”受理窗口，暢通政企溝通渠道。建立完善“萬人助萬企”活動考核機制。嚴格落實省政府關于生產經營類新訴求3個月內辦結的要求，加強動態梳理和研判，全年問題解決率不低于98%。爭取更多企業享受省工業行業四保企業省級“白名單”政策，持續開展工業行業四保企業“白名單”認定工作，各片區管理辦公室、各鎮人民政府、各街道辦事處對“白名單”企業開展專班化服務。
二、助力穩定生產。按要求開展“滿負荷生產”資金獎勵活動，確保示范區財政金融部門承擔資金及時上解；鼓勵各片區管理辦公室、各鎮人民政府、各街道辦事處開展相應活動。對貢獻度較大企業給予激勵，根據企業每月對工業增加值的貢獻程度，每上拉示范區規上工業增加值增速0.5個百分點的，由示范區財政金融部門獎勵5萬元，可累計疊加計算，每季度末集中兌付。完善復工復產各項防疫措施，引導企業在防疫措施落實到位的情況下穩定生產經營。對小微企業用電實行階段性優惠，對因疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業用水、用電、用氣“欠費不停供”，允許在6個月內補繳。
三、降低物流成本。做好大宗原材料保供穩價，支持行業協會、大型企業搭建供需對接平臺。出臺降低物流運輸成本措施。鼓勵各片區管理辦公室、各鎮人民政府、各街道辦事處對探索開展“共享云倉”等新物流形式的物流企業，在資金、房租等方面予以補貼。對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免征增值稅。
四、強化“四項”對接。廣泛開展產銷、產融、產學研、用工對接活動，每年每項開展集中對接活動不少于5場；探索建立工業品產銷對接線上超市，推動本地企業應注冊盡注冊，著力提高供應鏈本土化率；本地企業之間實現線上超市合作交易的，對銷售金額單筆超過10萬元的企業給予銷售額1%的獎勵，單家企業每年獎勵最高不超過10萬元；積極幫助企業融資；每年對接轉化1—2項科研成果；持續開展企業家和高層管理人員專題培訓，每年培訓青年企業家50人（次）以上。
五、推動項目建設。保障重點項目用地，積極爭取用地指標和盤活存量資源，實現重點項目應保盡保。環保管控和重污染天氣預警期間，在嚴格落實“六個百分百”防治措施前提下，對重點項目不采取停工措施。簡化中小企業項目環評管理。對企業“三大改造”進行獎勵。加快濟鋼二期煉鐵/煉鋼系統產能置換裝備大型化技術改造工程、金利鉛基多金屬固廢協同強化冶煉產業化示范及鋅資源綜合利用、萬洋節能減排綜合技改搬遷等傳統產業提質速度；加大富聯科技5G手機機構件生產線改造升級、豫光年產1萬噸銅箔、恒通高新年產36萬噸生物降解塑料、海博瑞納米球形二氧化硅等新興產業培育力度；提升武漢拓材超（高）純半導體芯片材料、華能沁北仙口抽水蓄能電站暨碳捕集、豫光7N高純光電材料清潔高效制備關鍵技術及產業化、金馬能源10億m3/年煤氣制氫擴能等未來產業謀篇布局效率。
六、加快企業升級。廣泛開展“小升規”政策宣講輔導和業務培訓。對當年新增為規模以上且納入統計范圍的工業企業，示范區財政金融部門給予一次性5萬元獎勵，對完成率前三名（含并列）的片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處，在年終工業目標考核中，分別給予30%、20%、10%的分值提升。企業首次被認定為河南省“專精特新”中小企業、首次被認定為工信部專精特新“小巨人”企業的，示范區財政金融部門分別給予30萬元和50萬元的獎勵。
七、激發創新動能。加快實施創新型企業樹標引領行動、高新企業倍增計劃、科技型中小企業“春筍”計劃。落實高新技術企業獎補及所得稅優惠、研發費用加計扣除等政策。率先完成規上工業企業研發活動全覆蓋。對研發活動全覆蓋推進力度大，完成目標任務數量多、比例高的片區管理辦公室、鎮人民政府、街道辦事處前三名，在年終科技創新目標考核中，分別給予30%、20%、10%的分值提升。年底對已開展研發活動并正式填報統計研發報表的新入統企業，示范區財政金融部門給予一次性1萬元的獎勵。
八、優化市場秩序。開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，實現無分歧欠款應清盡清，確有支付困難的明確還款計劃，對于有分歧欠款加快協商解決或運用法律手年段解決。加大對惡意拖欠中小微企業賬款、在合同中設置明顯不合理付款條件和付款期限等行為的整治力度。按照“誰設立、誰監管、誰負責”的原則，督促相關部門核實處理亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決制止各種加重企業負擔的違規行為；重點清理供水、供電、供氣、供暖行業不合理收費。
九、廣泛數字賦能。在2022年中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%的基礎上，鼓勵各運營商提供更多專項和增值服務。免費對中小微企業數字化轉型“把脈問診”。鼓勵大企業建云建平臺，中小微企業用云用平臺。對獲得國家級、省級認定的制造業與互聯網融合領域“雙創”基地，對通過國家信息化和工業化融合管理體系評定的企業，對獲得省級優秀或特色電子商務平臺認定的工業電子商務平臺，對在制造業與互聯網融合領域獲得國家級、省級試點示范的企業，示范區財政金融部門按相關規定給予30萬元—80萬元的獎勵。
本政策從2022年6月1日起實施，有效期三年，根據實際執行情況適時修訂完善。本意見支持范圍為注冊地在濟源的工業企業。
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濟源產城融合示范區工業和科技創新委員會
?????濟源產城融合示范區財政金融局
2022年6月9日