一、起草背景
主要基于以下兩方面考慮：一是新老政策延續的需要。我市2015年出臺了《濟源市人民政府關于加快電子商務發展的實施意見（試行）》（濟政〔2015〕28號），該政策對推動我市電子商務發展起到了較好的促進作用，推動了一大批優秀電商企業脫穎而出，但該意見于2021年已到期。二是落實黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府關于統籌推進經濟社會發展政策的需要。黨中央、國務院高度重視電子商務發展。習近平總書記在不同場合多次就發展電子商務作出重要指示，對發展農村電商、跨境電商等提出要求，明確指出電子商務是大有可為的。同時，隨著我市電子商務發展的蓬勃發展，特別是直播電商、跨境電商等新業態新模式的快速興起，電子商務產業也遇到了物流、人才、供應鏈等多個方面的發展瓶頸。為此示范區管委會結合目前電商發展新形勢，加大扶持力度，重新修訂出臺新的專門促進電商發展的優惠政策。我們通過大量走訪電商及相關快遞物流企業，了解企業經營情況和存在的問題，借鑒先進地區制定的電商扶持政策，起草了《濟源產城融合示范區管委會促進電子商務產業發展扶持辦法》，旨在加大政策扶持力度，鼓勵電商企業做大做強，推動電商經濟高質量發展，形成濟源經濟發展新合力。
二、政策解讀
1.?哪些企業（主體）可以申報電商扶持辦法的專項資金？
答：凡是依法登記注冊、稅費繳納和指標統計關系均在濟源，開展電子商務業務的企業以及開展電子商務運營的單位或其他組織，均可申報。
2.?對電商園區有哪些政策支持?
答：鼓勵園區發揮示范效應和集聚效應，對獲得省級以上示范園區稱號的，于《扶持辦法》出臺當年給予園區100萬元的一次性獎勵；對園區內電商企業達到標準數量或者園區內網絡銷售額達到要求的每年給予15萬或者30萬的資金扶持。
3.?對電商企業有哪些政策支持？
答：按照其網絡銷售額或營業額給予10萬-30萬的資金扶持。
4.?對電商平臺有哪些政策扶持？
答：按照其交易額給予10萬-50萬的資金扶持。
5.?《扶持辦法》出臺后，具體什么時間可以申報扶持資金？申報流程是怎樣的？
答：資金申報采用集中申報方式。示范區發展改革和統計局、示范區財政局根據當年電商發展實際情況發布組織申報文件或申報指南，集中組織有關企業申報。具體申報流程以當年的組織申報文件或申報指南為準。
6.?同一個企業或申報主體的同一項目是否可以申報《扶持辦法》中的多項扶持？
答：不可以。同一項目只能選擇《扶持辦法》中的一項扶持進行申報，但可以用其他不同的項目申報另一項符合條件的扶持。已享受國家、省獎勵政策的，原則上不再重復享受。
7.?各單位獲得的獎補資金該如何使用？
答：各單位的獎補資金，可根據自身需要，可用于電商及物流領域的設備購置、政策及理論研究、標準及品質認證、溯源體系建設、宣傳推介、人員培訓等方面，不得用于人員工資及獎勵等其他支出。
8.企業取得扶持資金后，政府是否還有后續資金使用情況的監管？
答：有。示范區發展改革和統計局、示范區財政局將采取委托第三方中介機構通過抽查方式對扶持項目進行監督檢查。申請企業應自覺接受相關部門的項目審查和審計監督，定期提供有關企業統計數據，發現弄虛作假騙取專項資金的，除按原渠道追回項目資金外，還將按照有關規定追究相關單位和人員責任。違反規定騙取專項資金的企業，取消其三年內申報市級財政專項資金的資格，情節嚴重的，依法追究其刑事責任。
9.對該電子商務專項資金的申報，有其他疑問的，應該怎么辦？
答：可致電示范區發展改革和統計局電子商務與物流業科咨詢有關情況：0391-6633410。
豫公網安備 41900102410909
