各開發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)管委會各部門，駐濟(jì)各單位：
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于公布河南省行政許可事項清單（2022年版）的通知》(豫政辦〔2023〕3號)要求，經(jīng)示范區(qū)管委會同意，現(xiàn)將《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)行政許可事項清單（2022年版）》（以下簡稱《清單》）予以公布，并就有關(guān)事項通知如下：
一、全面實行行政許可事項清單管理。《清單》中明確的主管部門要進(jìn)一步加強行政許可事項清單管理工作，《清單》中上級設(shè)定、本級實施的事項及基本要素，不得超出上級清單的范圍，確保事項同源、統(tǒng)一規(guī)范。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設(shè)項目審批事項清單、權(quán)責(zé)清單等涉及的行政許可事項,要嚴(yán)格與行政許可事項清單保持一致并做好銜接。開發(fā)區(qū)可依據(jù)賦權(quán)情況探索編制本區(qū)域?qū)嵤┑男姓S可事項清單。
二、嚴(yán)格依照清單實施行政許可。《清單》明確的主管部門要根據(jù)省級制定的實施規(guī)范，細(xì)化完善本級行政許可實施規(guī)范，科學(xué)制定辦事指南，于2023年6月底前向社會公布。辦事指南一經(jīng)公布，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意增加許可條件、申請材料、中介服務(wù)、審批環(huán)節(jié)、收費、數(shù)量限制等，不得超時限辦理行政許可，但可作出有利于行政相對人的優(yōu)化調(diào)整。要嚴(yán)格落實清單之外一律不得違法實施行政許可的要求，大力清理整治變相許可。在行政許可事項清單之外，有關(guān)行政機(jī)關(guān)和其他具有管理公共事務(wù)職能的組織以備案、證明、目錄、計劃、規(guī)劃、指定、認(rèn)證、年檢等名義，要求行政相對人經(jīng)申請獲批后方可從事特定活動的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為變相許可，要通過停止實施、調(diào)整實施方式、完善設(shè)定依據(jù)等予以糾正。開發(fā)區(qū)可依據(jù)賦權(quán)情況探索編制本區(qū)域?qū)嵤┑男姓S可事項清單。
三、切實加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。各部門要依托《清單》明確監(jiān)管重點，對列入《清單》的事項，充分評估實際情況和風(fēng)險隱患，科學(xué)劃分風(fēng)險等級，實施有針對性、差異化的監(jiān)管政策，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。對《清單》內(nèi)事項要逐項明確監(jiān)管主體，完善監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。對取消和下放的行政許可事項，要健全管理機(jī)制，嚴(yán)格審查把關(guān)，落實監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能，堅決杜絕一放了之、只批不管等問題。
四、及時做好清單動態(tài)調(diào)整。中央和省級層面設(shè)定的行政許可事項作出動態(tài)調(diào)整的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整行政許可事項清單的申請,示范區(qū)行政審批制度改革牽頭機(jī)構(gòu)（以下簡稱審改牽頭機(jī)構(gòu)）依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整并及時公布,實施機(jī)關(guān)做好實施前準(zhǔn)備等各項工作。上級清單作出動態(tài)調(diào)整的,下級清單要及時相應(yīng)調(diào)整。
五、加強清單實施組織保障。各部門要高度重視行政許可事項清單編制和管理工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決清單編制管理和行政許可實施中的重大問題，推動工作有效落實。要暢通投訴舉報渠道，依托“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”、政務(wù)服務(wù)“好差評”、政府門戶網(wǎng)站等接受社會監(jiān)督。審改牽頭機(jī)構(gòu)要加強對行政許可事項清單實施情況的動態(tài)評估和全程監(jiān)督，重要事項及時向示范區(qū)管委會和上級審改牽頭機(jī)構(gòu)報告。
附件：《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)行政許可事項清單（2022年版）》
2023年5月10日? ? ??
豫公網(wǎng)安備 41900102410909
