一、根據《濟源市人民政府關于印發濟源市行政規范性文件管理辦法的通知》（濟政〔2015〕26號）有關規定和要求，制定本制度。
二、本制度所稱的規范性文件，是指市政府各部門、各有關單位制定發布的涉及公民、法人或者其他組織的權利義務，具有普遍約束力，可以反復適用的文件。
三、規范性文件實行定期清理制度，每兩年清理一次。
四、市政府（含市政府辦公室）規范性文件清理工作，按照“誰起草、誰清理”的原則，文件起草單位為清理工作責任主體。起草單位因機構設置或者職責調整發生變化的，由繼續行使相關職責的單位負責清理。市政府法制辦對規范性文件清理工作進行統籌協調和督促指導，負責將清理結果在提請市政府常務會議研究通過后向社會公布。
五、各產業集聚（開發）區管委會，各鎮人民政府，各街道辦事處，市人民政府各有關部門制定的規范性文件的清理工作，參照市政府清理模式自行組織實施，清理結果經領導班子會議集體研究通過后，以正式文件形式報送市政府法制辦備案。
六、規范性文件清理工作遵循法制統一、公開透明、合法有效的原則。具體清理標準如下:
（一）主要內容與法律、行政法規和我省地方性法規、規章相抵觸，特別是違法設定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制、行政收費等項目的,應當予以廢止或修改。
（二）不適應行政審批制度改革要求的，應當予以廢止或者修改。
（三）不適應經濟社會發展需要、適用期已過、調整對象已消失、工作任務已完成以及已被新規定涵蓋或者替代的，應當宣布失效。
（四）部分內容與法律、行政法規和我省地方性法規、規章以及國家有關規定不一致的，應當予以修改。
（五）清理工作中發現規范性文件存在其他問題的，應當一并予以處理。
（六）其他應當修改或廢止的情形。
七、清理單位對負責清理的規范性文件提出予以修改或者廢止建議的，應將有關材料報市政府法制辦。材料包括規范性文件文本、修改廢止建議書。市政府法制辦審查后報市政府，常務會議審議按照有關規定予以修改或者廢止。
八、規范性文件清理結果，應當及時通過政府網站、政府公報等向社會公布。公布的內容包括繼續有效、需要修改、廢止和失效的規范性文件目錄;未列入繼續有效的文件目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。
九、將規范性文件清理工作納入年度依法行政考核。對部門法制機構未按規定出具合法性審查報告、未按要求及時提出修改廢止建議的，在依法行政考核中按照規定扣減責任部門年度依法行政考核分數；情節嚴重的，在全市范圍內予以通報直至追究行政責任。
本制度自公布之日起實施。
豫公網安備 41900102410909
