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編者按：

習近平總書記強調“營商環境只有更好，沒有最好”。示范區始終堅持把優化營商環境作為“一號工程”，全力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境。即日起，濟源新聞傳媒中心聯合示范區營商辦，圍繞市場環境、政務環境、法治環境、宜居宜業環境，推出“以環境之‘優’ 謀發展之‘進’”系列報道，旨在展示濟源“營商答卷”，擦亮濟源“營商品牌”，助力濟源建設創新型高品質現代化示范區。

在全省率先推行企業登記現場即辦，推出開辦企業“1100”模式（一網、一次、零費用、零跑腿），打造“企業開辦一件事”平臺，實現線下“一窗通辦”、線上“一網通辦”深度融合。

在全省首推“創業會客廳”服務模式，發揮創業見面第一人作用，突出靠前服務、便捷服務、閉環服務，在創業會客廳為企業提供“前、中、后”全方位創業前指導……

近年，示范區始終把優化營商環境作為高質量發展的“生命線”，堅持以經營主體需求為導向，培育全方位高質量發展的“綠水青山”，讓一流的營商環境成為企業創業成功的定盤星、高質量發展的助推器和企業紓困解難的營養劑。

深化“放管服”改革 推動營商環境提檔升級

“太方便了！我只提交了一份變更資料，去了一個窗口，不到一個小時，工作人員就把涉及營業執照以及稅務、醫保等部門的變更業務全部辦理好了。”前不久，因公司住所變更，河南鐫永貿易有限公司的陸女士來到市民之家，在“一窗通辦”窗口很快辦完了業務，便捷的服務讓她贊不絕口。

營商環境是經營主體生存發展的土壤。隨著“放管服”改革不斷深入，示范區持續為優化營商環境加碼賦能，出實招、做實功，不斷地加快政府職能轉變，以營商環境之“優”，促進經營主體之“活”，推動全區經濟高質量發展。

為提升企業辦事便利度，示范區成功向國家市場監管總局爭取電子印章發放試點，實施電子營業執照擴展升級項目。同時，創新服務方式，推出“預約服務”“延時服務”“周末不打烊服務”“7×24小時服務”等服務方式，切實為經營主體發展破除障礙、保駕護航。

為優化政務服務、縮短辦事流程、放寬準入門檻，示范區壓縮業務辦理時間，社會投資小型低風險產業類項目不動產首次登記辦理時間為1個工作日，整合優化水、氣報裝流程，統一設置為受理勘查、驗收開通兩個環節，水、氣經營企業內部審批辦理時限不超過1個工作日。

從簡政放權入手，示范區最大限度減少對經營主體正常經營活動的干擾，為企業創造自由、寬松的環境，讓經營主體充分釋放活力。

聚焦關鍵環節

促進經營主體提質增量

“在家線上提交申請，只跑一趟，沒花一分錢，就完成了開辦公司的所有手續辦理。”日前，在市民之家商事登記大廳，拿到營業執照和企業公章的葛麗麗，忍不住對這里高效的服務點贊。

這是示范區在全省率先推行的企業登記現場即辦，推出的開辦企業“1100”模式（一網、一次，零費用、零跑腿）。填寫申請后，經營者辦理執照最快不到10分鐘，2小時內就可完成包括企業設立登記、稅務登記、印章刻制、銀行預約開戶、企業投資項目備案、水電氣暖網報裝服務等事項在內的業務辦理工作。

釋放經營主體活力，市場準入是首要環節。近年，示范區市場準入負面清單不斷縮減，重點領域準入門檻放寬，容錯糾錯機制和激勵機制不斷完善，充分調動了經營主體積極性、能動性。多項改革舉措的落地，讓市場準入、準營和退出機制更加通暢高效。

2022年起，示范區還在全域推行歇業備案制度，為企業紓困解難。因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等造成經營困難的，經營主體可以自主決定在一定時期內歇業，可申請最長3年的“休眠期”。這為不少遇到困難的經營主體及時注入了一劑“穩心針”。

隨著一系列優化營商環境的實際舉措陸續推出，經營主體擁有了更寬松便捷的發展環境和氛圍，收獲了更多“看得見”的獲得感。今年1—5月份，示范區新設經營主體10374戶，同比增長128.25%；截至5月底，經營主體總量達109134戶，較2022年底增長7.3%，增長率位居全省前列。

全面提質集中攻堅

增強經營主體獲得感

企業在示范區“落戶”，不是審批服務的結束，而是新服務的開始。圍繞企業需求，示范區充分激發經營主體活力，全方位助力企業發展。

“助企干部與我們如同兄弟姐妹。他們不僅能做到‘錦上添花’，還能做到‘雪中送炭’。”河南凱華萬洋新型建材有限公司總經理陳偉用“親切”一詞概括了他對示范區營商環境的直觀感受。

營商環境狀況可以通過一定的評價指標去衡量，而企業家、創業者的直觀感受和切身體驗，才是營商環境最真實、最客觀的反映。

今年以來，示范區各部門本著服務企業“有求必應，無事不擾”的原則，進一步強化問題導向，采取從一個企業到一類行業的服務方式，及時掌握企業動向，抓好政策落地執行，釋放企業發展活力，堅決打破各類顯性和隱性壁壘，為企業投資經營和發展壯大破障礙、去煩苛、筑坦途，持續寫好為企服務“新篇章”。

今年一季度，示范區生產總值204.39億元，按不變價格計算，同比增長4.7%，較2022年全年提高0.3個百分點，經濟持續穩健發展。

水美則魚肥，土沃則稻香，環境優則企業強。優質的營商環境如同肥沃的土壤，培育著經營主體的根苗茁壯成長，讓廣大經營主體活力和創造力充分迸發，為推動示范區經濟高質量發展注入不竭的動力。

下一步，示范區將繼續探索更多具有創新性、實踐性、實效性的服務舉措，爭取用最優的服務、最快的速度為企業和群眾分憂解難，充分激發經營主體活力，進一步優化營商環境，助力經濟社會實現高質量發展。