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營商環境是發展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”。安商惠企的法治化環境，是一座城市營商環境不可或缺的底色。

近年，示范區始終堅持把優化營商環境作為“一號工程”，連續出臺多項優化法治化營商環境的措施，全力打造群眾滿意、企業稱贊的法治化營商環境，以法治之力，激發城市活力，為示范區經濟高質量發展保駕護航。

出真招

構建完善穩定的法治制度環境

長鳴依法決策警鐘，用法治給行政權力定規矩、劃界限；構建執法監督“四全”模式，彰顯執法力度與溫度。

示范區黨工委政法委充分發揮牽頭抓總的作用，推動形成共謀共促優化法治化營商環境的政法合力。今年4月23日，《濟源政法領域促進法治化營商環境系統性改革方案》出臺，圍繞保障競爭有序的市場環境、加強經營主體統一平等保護、健全涉企矛盾糾紛預防化解、完善司法服務保障機制等四個方面，確定20項重點工作任務，系統提升法治服務保障水平。5月10日，《關于建立完善濟源政法機關辦理重大涉企案件報告制度的通知》下發，護航正確處理重大涉企案事件，維護安企利企的服務環境和公平公正的法治環境。

5月9日，濟源中級人民法院出臺《濟源兩級法院保障律師執業便捷措施》，推出律師參與訴訟“綠色通道”、律師出庭自動避讓功能、優化律師網上閱卷服務、開通法官律師互評系統、建立常態化溝通聯系工作機制等一系列強化律師執業權利保障機制措施。

優化法治化營商環境，需要制度措施的持續加碼，示范區連續出臺多項優化法治化營商環境措施，為營商環境良性運行提供了根本保障。

動真格

營造公平有序的法治市場環境

“感謝你們的協調解決，我們才能拿到被拖欠的近萬元工資！”前不久，濟源某公司的勞務人員專程來到示范區人社局，緊握著勞動保障監察局執法人員的手，激動地道謝。

這得益于示范區人社部門開通“三快通道”，即快調、快審、快結，及時解決勞動人事爭議糾紛。僅2023年一季度，濟源市勞動人事爭議仲裁院已成功調解勞動爭議案件126起，調解率達82%。

近年，濟源還成立“濟事清源”調解中心，對接24家基層治理單位、55個調解組織、146名調解員，全面提升訴前調解成功率；設立濟源“楓橋法庭”，堅持源頭防范，將庭審開在村莊院落，把調解搬到田間地頭，零距離就地解決糾紛；推出律師持調查令在線查詢不動產信息制度，創全省首位；持續提升“雙隨機、一公開”監管覆蓋率，實現監管事項覆蓋率達100%。

同時，示范區政法系統持續加強基層解紛網絡建設，建立基層矛盾糾紛“雙渠道”閉環管理六項機制，統籌基層黨組織、村（居）自治組織、公安、司法、信訪、群團組織等力量多元解紛；發揮三級綜治中心、“一村一警一法律顧問一支民調隊伍”等作用，凝聚基層多元解紛的專精力量，有效提升法治服務保障水平。

今年1—5月份，兩級法院買賣合同一審案件平均立案時間不足1天，兩級法院涉企買賣合同首執案件的平均結案用時54.71天，兩級法院網拍成交率54.04%，網絡查控措施期限內發起率100%。

實施司法“暖服務”，營造法治保障“熱環境”。示范區持續不斷為優化法治營商環境加碼賦能，出實招、做實功，加快政府職能轉變，以營商環境之“優”，促進法治環境之“善”，助力全區營商環境再優化。

見真情

提供優質普惠的法治服務環境

2022年8月，濟源中院民二庭利用3天時間成功調解了一起企業之間的合同糾紛案件，不僅促成雙方不計前嫌、再次合作，還直接帶動與本案關聯的另外4起民事案件和1件執行案件全部了結。

在提升企業服務水平方面，濟源創新涉企案件辦理“五個一”工作機制，堅持“審前聯系一次、判前溝通一次、判后答疑一次、執行提醒一次、定期走訪一次”，增強企業司法獲得感；組織開展“滿意度提升雙百行動”，持續深化員額法官與示范區企業“一對一”結對聯絡服務機制，并通過“濟源法院聯企微信群”線上一對一為企業“菜單普法”，提供精準司法服務。據統計，濟源兩級法院去年共走訪企業546次，拉企業入群362家，企業在線提問、法官在線解答180余條。

良好的營商環境離不開司法保障。今年以來，示范區聚力建立健全法律服務機制，組建律師服務團8個，參與律師169人次，體檢企業117家，通過“濟源掌上公共法律服務平臺”等公眾號開展線上普法活動，為企業提供專業化、全方位、多層次、寬領域的優質法律服務。

據了解，今年以來，濟源兩級法院18項執行質效指標中4項指標位居全省第一，9項指標位居全省前三名。其中，實際執結率56.09%，全省第一；執行完畢率33.72%，全省第二；結案平均用時39.14天，全省第三。

時間無痕，“精彩”有跡。下一步，示范區將通過出臺制度措施、優化服務水平、強化服務監督等“實打實”的舉措，打造法治化營商環境“高地”，以營商環境之“優”促法治環境之“善”。