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立審執破有機銜接 優化法治化營商環境
來源:濟源日報 作者:高明 時間:2023-08-23 08:32

2023年以來,濟源中級人民法院狠抓執行案件中 “僵尸企業”因執行困局造成的案件積壓問題,結合審判執行工作實際,創新推出“執破聯合”工作機制,推動“執轉破”提擋升級,有效提升市場活力,為示范區經濟高質量發展提供優質司法服務和有力司法保障。

長久以來,由于企業破產工作涉及面廣、影響大、信訪隱患大,債權人、債務人、債務人股東、稅務、市場監管、職工權益等各種關系多、理清難,所以破產企業甄別、破產案件審理一直是法院工作的老大難問題。為有效應對新情況新問題,切實提高法院破產審判工作質效,盤活僵尸企業占有的社會資源,濟源中級人民法院結合近年的破產審判實踐、參考先進地區的成功經驗,梳理涉企案件立案、審判、執行、破產全過程存在的各種法律風險,明確了各階段相互協調、相互配合的具體要求,形成了立審執破程序銜接配合的新機制。

2022年11月,濟源中級人民法院掛牌成立清算與破產庭和執破聯合合議庭,同時制定出臺《關于加強立案審判執行與破產程序銜接配合的實施細則(試行)》,確立了執破聯合合議庭審理機制。

根據“執破聯合”新機制的要求,立案、審判、執行程序中發現企業符合破產情形時,承辦人員及時告知當事人審判、執行存在的法律風險,積極引導當事人提出破產申請,并向相關部門作出風險預警。審查過程中,執行部門多次向破產審理部門提供債務人財產調查情況、變現情況、債權人信息等,并指派執行法官與破產部門法官組成合議庭參與破產案件審理,有效提高了破產案件審判質效。破產程序中,執行部門全力配合做好破產企業財產查詢、車輛查找布控、財產接管騰空、拍賣等工作,有力提高了破產案件辦理效率,降低了破產案件辦理費用。

自2022年11月“執破聯合”工作機制實行以來,基層法院執行局篩選破產案件3批19件,經過執行、破產部門聯合預審,最終導入普通破產程序3件,導入執轉破程序1件。

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