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持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境” 強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”
來源:濟源日報 作者:張佩佩 時間:2023-09-06 08:21

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,是一個地區(qū)經(jīng)濟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn),是支撐高質(zhì)量發(fā)展的沃土。

今年以來,濟源上下聯(lián)動、同向發(fā)力、同頻共振,從需求端出發(fā)、從滿意度入手、從便利度著眼,以愚公移山、馳而不息的姿態(tài)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。2023年上半年,示范區(qū)累計實施省、市重點項目182個,已完成投資178億元;新增經(jīng)營主體1.17萬戶,增長116.7%,總量近11萬戶;新增“四上”企業(yè)40家。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家。

特色化服務(wù) 助力重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的根基與命脈。濟源在特色產(chǎn)業(yè)培育方面,堅持“一個產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的專班推進機制,培強做大特色產(chǎn)業(yè),全面提升城市能級。

“濟源鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有65年歷史,示范區(qū)圍繞鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),出臺政策,成立專班,全力服務(wù)‘老產(chǎn)業(yè)’走上‘新賽道’。”濟源鋼鐵集團負責(zé)人介紹,濟源為鋼鐵產(chǎn)業(yè)量身定制,建設(shè)了1.2萬畝的鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園,出臺了菜單式招商政策,包括企業(yè)自投產(chǎn)之日起給予5年的資金扶持、根據(jù)項目投資強度和科技含量給予2至5年的租金減免、在項目投產(chǎn)后按實際投資額給予2%的補助等。一系列利好政策,先后吸引48家鋼產(chǎn)品加工企業(yè)入駐,生產(chǎn)的產(chǎn)品有260余種,廣泛應(yīng)用于高鐵、汽車、電梯等高端制造業(yè)領(lǐng)域。去年,濟鋼實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值近300億元,優(yōu)特鋼產(chǎn)量穩(wěn)居全國行業(yè)前5位,成為中西部地區(qū)最大的優(yōu)特鋼企業(yè),成為美國卡特彼勒、德國戴姆勒、瑞典斯凱孚等全球企業(yè)的主力供應(yīng)商。

納米材料產(chǎn)業(yè),是濟源培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要突破口。2003年,濟源市政府與河南大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,引進河南大學(xué)博士生導(dǎo)師張治軍教授技術(shù)團隊,共建河南省納米材料工程技術(shù)研究中心中試基地,并先后開發(fā)了高性能納米潤滑油、特種功能納米二氧化硅、高效抗菌金屬納米等系列納米材料,已成為國內(nèi)重要的納米技術(shù)孵化中心。目前,園區(qū)已達成項目簽約及平臺合作19個,實現(xiàn)年銷售收入超100億元,成為繼蘇州納米城、廣州納米材料產(chǎn)業(yè)園之后,全國第三大納米材料科研生產(chǎn)基地。

春江水暖鴨先知。企業(yè)對于濟源營商環(huán)境的好壞是最敏感的。山立珠寶、華樂珠寶、金順福等國內(nèi)知名珠寶品牌先后落戶濟源中國白銀城,不僅提升了濟源的知名度和美譽度,更體現(xiàn)了濟源發(fā)展環(huán)境的優(yōu)越。一位珠寶商告訴記者,這里配套建設(shè)了專業(yè)化珠寶首飾電鍍產(chǎn)業(yè)園、重金屬污水處理站以及檢測中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和人才公寓,可以“拎包入住”。他們還享受了原材料“先使用、再結(jié)算”的特權(quán)及前5年按相應(yīng)比例進行資金扶持等一系列優(yōu)惠政策。目前已有20余家企業(yè)進駐這里,實現(xiàn)了白銀從“論噸賣到按克賣”,年總產(chǎn)值38億元。

全周期代辦 幫助企業(yè)快速成長

創(chuàng)新設(shè)立“創(chuàng)業(yè)惠客廳”,組建企業(yè)“合力服務(wù)團”……濟源不斷拓寬營商環(huán)境的廣度,全力打造“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”的最優(yōu)營商環(huán)境。

采訪中,記者了解到,“創(chuàng)業(yè)惠客廳”圍繞企業(yè)發(fā)展的前、中、后生命周期,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)選址、行業(yè)選擇等咨詢服務(wù),共享免費辦公住所信息。濟源率先在全省推出開辦企業(yè)“1100”模式(一網(wǎng)、一次,零費用、零跑腿),實現(xiàn)企業(yè)登記、印章刻制、稅務(wù)登記、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記、銀行預(yù)約開戶、企業(yè)投資項目備案、水電氣暖網(wǎng)報裝服務(wù)等13個部門事項并聯(lián)辦理。2022年,濟源新增經(jīng)營主體2.8萬戶,同比增長112.3%,增幅全省第一。同時,19個企業(yè)“合力服務(wù)團”,通過一線調(diào)度機制,實行“經(jīng)營主體點單,區(qū)鎮(zhèn)街道吹哨,職能部門報到,合力組團服務(wù)”,累計幫助企業(yè)解決問題400余個。

為推動外貿(mào)企業(yè)通關(guān)便利化,解決企業(yè)手續(xù)難、通關(guān)難問題,濟源積極向上級部門申請報批,于2020年成立濟源海關(guān),建成全省首家外向型經(jīng)濟一站式服務(wù)中心,將商事準(zhǔn)入、口岸物流、報關(guān)行、貨代、第三方檢測、業(yè)務(wù)咨詢等整合為“一窗通辦”,為外貿(mào)企業(yè)構(gòu)建全鏈條服務(wù)閉環(huán)。“‘一站式服務(wù)’助外貿(mào)企業(yè)順利出海。”富聯(lián)科技(濟源)公司相關(guān)負責(zé)人介紹,公司轉(zhuǎn)移保稅料件到外地過程中,濟源海關(guān)業(yè)務(wù)部門主動對接企業(yè),優(yōu)化流程,2個小時辦理好通關(guān)手續(xù),還節(jié)省費用3.5萬元。

采訪中,記者了解到,濟源還圍繞企業(yè)上市推出“點對點”系列政策服務(wù),目前已培育31家市級上市后備企業(yè),省定上市后備企業(yè)達到16家。

全鏈條發(fā)力 促進重大項目落地

“企業(yè)所需,企業(yè)所盼,是我們提供精準(zhǔn)服務(wù)的著力點。我們始終堅持‘要素跟著項目跑’的發(fā)展理念,在第一時間做好審批工作的同時,為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最高效、最貼心的政務(wù)服務(wù),加速項目落地建設(shè)。”示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局黨組成員、市重點項目建設(shè)推進中心主任王富勝說,濟源還配備了“項目專員”,全流程跟蹤服務(wù),有效破解項目推進過程中的難點痛點堵點,確保重大項目迅速落地、達效。

“拿地即開工”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“交房即辦證”……濟源各職能部門提前介入、全程代辦、“一站式”服務(wù),從項目審批到要素保障,再到投產(chǎn)達效,提供全流程、全鏈條、全要素服務(wù)的營商環(huán)境。

濟源工業(yè)規(guī)模大,區(qū)域面積小,發(fā)展空間受限,要素保障是最大的制約瓶頸。對此,濟源統(tǒng)籌調(diào)度項目土地、環(huán)境容量和能源消費等要素,為新上項目騰挪發(fā)展空間。同時,建立重點項目調(diào)度機制,由主要領(lǐng)導(dǎo)每周召集職能部門召開協(xié)調(diào)會,集中解決項目審批難、手續(xù)辦理難、土地保障難等問題。啟動“項目專員”制度,全權(quán)協(xié)調(diào)解決各類難題,已為項目建設(shè)解決450多個問題。

營商環(huán)境沒有最好,只有更好。濟源將進一步深化“放管服效”改革,持續(xù)推進營商環(huán)境再優(yōu)化再升級,讓愚公家鄉(xiāng)成為近悅遠來的投資熱土、興業(yè)沃土、創(chuàng)業(yè)寶地!

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