各開發(fā)區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)管委會各部門：
《濟(jì)源示范區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干財政政策》已經(jīng)示范區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
2024年9月10日????
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濟(jì)源示范區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干財政政策
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持供給端和消費(fèi)端雙向發(fā)力，打好政策組合拳，持續(xù)提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，推動高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更好進(jìn)入居民生活，暢通消費(fèi)品更新?lián)Q代鏈條，塑造產(chǎn)業(yè)新動能，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。在確保國家、省政策落實的基礎(chǔ)上，結(jié)合示范區(qū)實際，制定如下政策措施。
一、實施制造業(yè)設(shè)備更新貸款貼息。對示范區(qū)通過銀行貸款實施設(shè)備更新和技術(shù)改造項目的制造業(yè)企業(yè)，年度設(shè)備購置與更新改造（含配套軟件）支出不低于300萬元的，給予貼息。鼓勵企業(yè)積極申請中央和省財政貼息，未獲得上級財政貼息的，示范區(qū)財政按照1.5個百分點(diǎn)進(jìn)行貼息。單個項目年度示范區(qū)貼息不超過150萬元，單個企業(yè)年度示范區(qū)貼息不超過300萬元。（責(zé)任單位：工業(yè)信息和科技局、財政局等單位）
二、鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投資。支持制造業(yè)企業(yè)圍繞擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降碳、促進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品更新?lián)Q代、改善生產(chǎn)環(huán)境等方面加大技術(shù)改造投入。被評為河南省重大技術(shù)改造示范項目的，示范區(qū)財政按照省級財政支持資金的5%給予一次性獎勵。被評為河南省“機(jī)器換人”示范項目的，示范區(qū)財政按省級獎補(bǔ)資金的30%給予獎勵。對設(shè)備總投入在500萬元以上的技術(shù)改造項目，按照設(shè)備投入的5%給予后補(bǔ)助，單個項目獎補(bǔ)資金最高不超過1000萬元。對設(shè)備總投入在500萬元以上且符合國家《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》（最新版）或國家《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》（最新版）的技術(shù)改造項目，按照7%給予后補(bǔ)助，單個項目獎勵資金最高不超過1200萬元。扶持資金在項目竣工投產(chǎn)（危化項目竣工試產(chǎn)）后，由受益財政予以兌現(xiàn)。（責(zé)任單位：工業(yè)信息和科技局、財政局等單位）
三、實施制造業(yè)設(shè)備更新融資租賃補(bǔ)貼。鼓勵示范區(qū)工業(yè)企業(yè)采用直接融資租賃設(shè)備方式實施技術(shù)改造。積極爭取省級融資租賃補(bǔ)貼，對獲得省級補(bǔ)貼的，示范區(qū)財政在此基礎(chǔ)上按照設(shè)備融資租賃合同不超過銀行同期貸款市場報價利率的10%給予補(bǔ)貼；對未獲得省級補(bǔ)貼的，示范區(qū)財政按照設(shè)備融資租賃合同不超過銀行同期貸款市場報價利率的20%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)年度補(bǔ)貼不超過100萬元。（責(zé)任單位：工業(yè)信息和科技局、財政局等單位）
四、支持工業(yè)智能化改造。支持制造業(yè)企業(yè)加快智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用落地，鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展兩化融合管理體系、數(shù)據(jù)管理能力成熟度等各類貫標(biāo)活動。對2024年在服務(wù)型制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型信息消費(fèi)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域獲得國家級、省級以上試點(diǎn)示范或稱號的企業(yè)（項目、平臺、園區(qū)），分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：工業(yè)信息和科技局、財政局等單位）
五、支持企業(yè)綠色化發(fā)展。鼓勵開展綠色制造體系建設(shè)，對2024年認(rèn)定的國家級綠色工廠、國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，示范區(qū)財政按照省級財政獎勵資金的30%給予一次性獎勵。對2024年認(rèn)定為省級綠色工廠的企業(yè)，示范區(qū)財政給予20萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：工業(yè)信息和科技局、財政局等單位）
六、獎勵工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造先進(jìn)企業(yè)家。對實施設(shè)備更新和技術(shù)改造項目數(shù)量多、審批手續(xù)完善、投資大的企業(yè)，年底進(jìn)行表彰，示范區(qū)對先進(jìn)企業(yè)家給予獎勵。（責(zé)任單位：工業(yè)信息和科技局、財政局等單位）
七、支持科技型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)融資。依托科技金融政策和“行長進(jìn)萬企”等銀企對接活動，更新專精特新企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開通綠色審批通道，實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。統(tǒng)籌銀行、擔(dān)保、保險、基金等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建專精特新貸融資服務(wù)體系。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)融資力度。充分發(fā)揮示范區(qū)中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池引導(dǎo)支持作用。（責(zé)任單位：管委會辦公室、國家金融監(jiān)督管理總局濟(jì)源監(jiān)管支局、中國人民銀行濟(jì)源市分行、工業(yè)信息和科技局、市場監(jiān)督管理局、財政局等單位）
八、落實汽車報廢更新政策。統(tǒng)籌使用中央、省資金，落實全國汽車報廢更新政策，對符合國家汽車報廢更新政策的個人消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：商務(wù)局、財政局等單位）
九、落實促消費(fèi)政策。支持汽車置換更新，6月28日—7月23日期間，對置換本人名下乘用車并在參與濟(jì)源以舊換新活動的汽車銷售企業(yè)購買新車的個人消費(fèi)者按照購車發(fā)票價格給予補(bǔ)貼，對購置5萬元—10萬元（含）車輛的個人消費(fèi)者補(bǔ)貼1000元消費(fèi)券，對購置10萬元以上車輛的個人消費(fèi)者補(bǔ)貼2000元消費(fèi)券，消費(fèi)者享受國家報廢更新補(bǔ)貼的不再享受置換更新補(bǔ)貼。支持家電以舊換新，6月28日—7月23日期間，對個人消費(fèi)者交售舊家電并在參與濟(jì)源以舊換新活動的家電企業(yè)購買價格1000元以上的綠色智能新家電給予補(bǔ)貼，單品價格每增加1000元增加補(bǔ)貼100元消費(fèi)券，單臺補(bǔ)貼最高不超過1000元消費(fèi)券。7月24日起，汽車置換更新和家電以舊換新按國家、省政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：商務(wù)局、財政局等單位）
十、支持全區(qū)性促消費(fèi)工作。對汽車、家電、家裝廚衛(wèi)行業(yè)開展的線上線下展會，以及政企聯(lián)合舉辦的促消費(fèi)展會給予一定比例支持。（責(zé)任單位：商務(wù)局、財政局等單位）
十一、加快推進(jìn)供排水、供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。積極爭取城市地下管網(wǎng)管廊、回收循環(huán)利用、污染治理和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和地方政府債券，支持供排水、供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。（責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政局等單位）
十二、助力發(fā)展城市綠色出行
1.推動老舊巡游出租車淘汰更新。統(tǒng)籌利用城市交通發(fā)展獎勵資金，推動老舊巡游出租車淘汰更新，給予每臺車1萬元的資金補(bǔ)貼。對經(jīng)營權(quán)在2026年及以后年度到報廢期限，并提前完成新能源巡游出租汽車更新的，每提前一個月給予100元的資金補(bǔ)償，最高補(bǔ)貼月份不超過24個月。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、財政局等單位）
2.支持老舊營運(yùn)船舶報廢更新。對內(nèi)河客船10年以上船齡的老舊船舶報廢并更新為燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的給予3200元/總噸的補(bǔ)貼；僅購置新船舶的，給予2200元/總噸的補(bǔ)貼；僅報廢的，給予1000元/總噸的補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、財政局等單位）
3.推動貨車淘汰更新為低排放貨車。對提前報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，分檔予以補(bǔ)貼。僅報廢老舊柴油貨車的，按照車型和提前報廢時間，給予1萬元—4.5萬元的補(bǔ)貼；僅新購的，按照車型和排放標(biāo)準(zhǔn)給予2.5萬元—9.5萬元的補(bǔ)貼；報廢并新購的補(bǔ)貼金額為僅報廢和僅新購的補(bǔ)貼之和。已獲得中央其他資金渠道支持的車輛，不納入本次補(bǔ)貼資金支持范圍。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、財政局等單位）
4.推動老舊公交車淘汰更新。推動城市公交車電動化替代，支持新能源公交車及動力電池更新。更新車齡8年及以上，即2016年12月31日前（含當(dāng)日，下同）注冊登記的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動力電池更換。對更新新能源城市公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬元；對更換動力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。補(bǔ)貼資金申請日期截止至2025年1月20日，審核補(bǔ)正信息提交日期截止至2025年2月10日。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、財政局等單位）
5.擴(kuò)大新能源車輛在網(wǎng)約出租車、郵政快遞車、城市物流車等領(lǐng)域的占比，推動普貨車輛更新部標(biāo)北斗衛(wèi)星定位終端。對更新淘汰和新增網(wǎng)約出租車、新能源郵政快遞車和城市物流車，一次性分別給予每臺（輛）1萬元、3萬元和3萬元的補(bǔ)貼。給予更新北斗衛(wèi)星定位終端系統(tǒng)的普貨車輛每輛200元的一次性補(bǔ)貼。列入國家、省補(bǔ)貼范圍的不再享受示范區(qū)補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、財政局等部門）
6.促進(jìn)一般公務(wù)用車綠色更新。確需更新的公務(wù)用車實行“配一退一”。新購置車輛嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極采購新能源汽車。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)事務(wù)中心、財政局等部門）
十三、支持純電動重型卡車更新替代。支持示范區(qū)在自卸、攪拌、牽引、市政環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域替代一批老舊柴油、燃油商用車，更新使用純電動重型卡車，對購買車主按照不高于總投資額的10%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省、示范區(qū)兩級財政按照1:1比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局、財政局等單位）
十四、支持教育領(lǐng)域設(shè)備更新。支持積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國債、專項債等資金，對教育領(lǐng)域?qū)嶒瀸嵱?xùn)設(shè)備、信息化建設(shè)、安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新。（責(zé)任單位：教育體育局、財政局等單位）
十五、支持文化旅游領(lǐng)域設(shè)備更新。堅持市場為主、政府引導(dǎo)原則，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，結(jié)合項目情況建立多元化籌資機(jī)制，支持積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國債、專項債等資金用于文旅領(lǐng)域符合條件的設(shè)備更新項目，鼓勵并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加強(qiáng)對文旅領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新支持。（責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、財政局等單位）
十六、推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備更新。用好用足現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，支持農(nóng)機(jī)報廢更新及購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。在濟(jì)源蔬菜種業(yè)行動政策期內(nèi)，對享受國家、省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的蔬菜制種移栽、收割、割曬、脫粒等農(nóng)業(yè)機(jī)械，在國家、省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再按20%的比例補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等單位）
十七、專項債券資金助力重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。地方政府專項債券傾斜支持建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、老舊小區(qū)改造、醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代等專項債投向領(lǐng)域項目，推動建筑和市政、交通、教育、文旅、衛(wèi)生等領(lǐng)域設(shè)備更新升級，帶動更多先進(jìn)設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用。（責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革和統(tǒng)計局、交通運(yùn)輸局、教育體育局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委員會、財政局等單位）
十八、進(jìn)一步完善政府綠色采購政策。強(qiáng)化政府采購政策落實，加大政府綠色采購力度。采購人根據(jù)采購需求和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品，實行強(qiáng)制采購。發(fā)揮政府采購引導(dǎo)作用，加大對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的支持力度，優(yōu)先采購綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用的產(chǎn)品。將綠色采購有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)直接嵌入招標(biāo)文件當(dāng)中，真正將綠色采購落到實處。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門、財政局）
十九、加大政府產(chǎn)業(yè)基金對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持力度。規(guī)范有序運(yùn)用政府產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮“萬人助萬企”“十百千”活動平臺作用，積極對接基金投資管理團(tuán)隊，推介濟(jì)源重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及項目，強(qiáng)化基金投資質(zhì)效。（責(zé)任單位：管委會辦公室、發(fā)展改革和統(tǒng)計局、財政局等單位）
二十、發(fā)揮財政資金作用。為引導(dǎo)示范區(qū)、企業(yè)、消費(fèi)者等積極響應(yīng)扶持政策，補(bǔ)貼資金實行限額管理、總額控制，資金撥付實行快審快批、直達(dá)快享，最大限度激發(fā)企業(yè)設(shè)備更新和消費(fèi)者以舊換新的積極性。本政策采用就高享受原則，同一企業(yè)同一項目不重復(fù)享受政策，享受“一事一議”的企業(yè)，不再享受此政策。
本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2024年12月31日。各行業(yè)主管部門要抓緊制定細(xì)化落實政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳解讀和工作指導(dǎo)，確保財政資金早撥快撥、各項補(bǔ)貼政策落到實處，又好又快發(fā)揮引導(dǎo)撬動作用，充分釋放政策紅利。
豫公網(wǎng)安備 41900102410909
